UTILIZZAZIONE DI CAPI DI ISTITUTO E DI DOCENTI
per compiti connessi con l'attuazione dell'autonomia

La C.M. 19 marzo 1999, n.69 (nel sito del ministero p.i.), applica l'art.26 della L.23 dicembre 1998, n.448, (Finanziaria), la quale prevede che l'Amministrazione scolastica centrale e periferica possa avvalersi, per i compiti connessi con l'attuazione dell'autonomia scolastica, dell'opera di dirigenti scolastici e docenti forniti di adeguati titoli , nei limiti di un contingente non superiore a cinquecento unità, determinato con decreto del Ministro della Pubblica Istruzione, di concerto con il Ministro del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione economica. Scopo della normativa sopra richiamata è quello di fornire un adeguato supporto agli uffici attraverso l'assegnazione di personale in possesso di competenze specifiche, in questa fase particolarmente delicata ed impegnativa di avvio dell'autonomia scolastica.
Le domande da parte degli interessati, riferite all'anno scolastico 1999/2000, dovranno essere inviate entro il 15 Maggio 1999 all'ufficio dell'Amministrazione centrale o periferica presso il quale si chiede l'assegnazione.

INIZIANO I CORSI DI FORMAZIONE

DIMENSIONAMENTO DELLA RETE SCOLASTICA

Roma, 26 marzo 1999

On. Prof. Luigi Berlinguer
Ministro della Pubblica Istruzione
viale Trastevere 76/a
00153 ROMA

Oggetto: attuazione piano di dimensionamento delle istituzioni scolastiche (DPR 233/98), con decorrenza 1.9.1999.

Continuano a pervenire a questa Associazione notizie circa lo stato di attuazione del DPR 233 relativo all'oggetto. Secondo tali informazioni, alcune Regioni avrebbero appena adottato il piano, mentre altre sarebbero in procinto di farlo. Sul complesso di tale attività pende peraltro l'ormai imminente scadenza del 31 marzo, fissata dall'art. 2 bis del CCDN del 7 gennaio scorso per l'acquisizione al sistema informativo dei dati relativi ai piani stessi.

E' appena il caso di ricordare come, al di là della mancata osservanza di quanto previsto dal regolamento in questione, il rinvio di un anno nell'attuazione dei piani produrrebbe gravi conseguenze sul sistema scolastico. Se ne citano le principali:

• le scuole, impegnate nel decisivo passaggio della preparazione all'autonomia, non sarebbero incoraggiate ad investire risorse umane e finanziarie nell'attività di progettazione, mancando loro ogni certezza circa l'arco di tempo a disposizione per sviluppare i progetti;
• lo stesso si può dire per gli operatori - ed in particolare per i dirigenti scolastici - cui verrebbe meno il riferimento temporale ed il conseguente stimolo ad esercitare la propria professionalità e a guidare quella dei docenti coinvolti;
• le famiglie, nella scelta della scuola per i propri figli, hanno il diritto di conoscere su quale progetto e con quale durata l'istituzione si impegna.

Il rinvio nell'attuazione dei piani comporterebbe di fatto un anno di stagnazione nell'attività di progetto e l'azzeramento nella sperimentazione dell'autonomia, che dovrebbe così partire al 1° settembre 2000 "a freddo" ed in coincidenza con il generale rimescolamento delle carte a livello di identità organizzativa delle scuole.

Sul rispetto della gradualità nell'attuazione dei piani di dimensionamento delle istituzioni scolastiche autonome poggia uno dei principali presupposti per la realizzazione dell'intero disegno riformatore. Qualsiasi rinvio lo indebolirebbe e lo metterebbe in forse.

Ritengo pertanto necessario che i piani già adottati- o sul punto di esserlo - siano attuati fin dal prossimo 1° settembre, eventualmente in forma parziale, anche per consentire le rettifiche ulteriori che dovessero essere ritenute opportune; e, di conseguenza, che la scadenza del 31 marzo debba essere rinviata di almeno un mese e comunque in misura adeguata a consentire l'acquisizione dei dati necessari al sistema informativo del Ministero.

In attesa di un cenno di positivo riscontro, La prego di gradire i più distinti saluti.