Ultimo aggiornamento: 22 gennaio 2003
Date
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Iniziative e avvenimenti
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settembre
1997
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Indagine
dell’Anp sul rapporto fra processo di dimensionamento delle scuole e
numero dei dirigenti scolastici. Dallo studio emerge un fabbisogno
previsionale di circa 1000 unità già per il 2000. Si pone per questo il
problema di un nuovo reclutamento
di dirigenti scolastici.
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Febbraio
1998 |
I
componenti dell’Anp nel CNPI prendono posizione in favore della
valorizzazione dell’incarico di presidenza come credito professionale
per la procedura di reclutamento. La mozione non è stata approvata per
voto contrario dei rappresentanti dei sindacati confederali. |
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Giugno
1999 |
Assemblee
per la diffusione della proposta dell’Anp sul nuovo reclutamento
dei dirigenti |
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Giugno
1999 |
Sul
n. 5 – 6 di A&D è pubblicata la proposta inserita nei “Materiali
per la discussione” per il V Congresso dell’Associazione, con la
delineazione delle procedure di reclutamento dei nuovi dirigenti:
espletamento, per primo, del concorso riservato, con ipotesi dell’esame
orale per l’ammissione e di recupero, nella fase di selezione finale, di
tutti gli elementi di valutazione precedenti. |
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20
settembre 1999 |
Intervista
di G. Rembado su “La Stampa” con la sollecitazione al governo per
l’avvio del primo contratto dei dirigenti delle scuole e del
reclutamento dei futuri dirigenti. |
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2
ottobre 1999 |
Ulteriore
indagine dell’Anp sul fabbisogno dei nuovi dirigenti delle scuole (con
la pubblicazione delle proiezioni sul rapporto fra il processo di
dimensionamento ed il numero dei dirigenti scolastici) che conferma la
necessità e l’urgenza di un nuovo reclutamento. Viene inviata al
ministro la richiesta di dar corso alle procedure per il rapido avvio del
medesimo |
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5
ottobre 1999 |
Lettera
di G. Rembado ai presidi incaricati iscritti all’Anp per la costituzione
di una Consulta dei presidi incaricati. |
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8
novembre 1999 |
Costituzione
della Consulta Anp dei presidi incaricati con referenti in ogni regione.
Il Coordinatore nazionale è Ermanno Cortis. |
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26–28
nov. 1999 V
Congresso Nazionale Anp a Chianciano |
Modifica
dello Statuto dell’Associazione con l’inserimento di una norma
transitoria che consente l’iscrizione da parte dei presidi incaricati e
degli ex incaricati. La
proposta del nuovo reclutamento viene inserita nel documento finale
approvato dal Congresso. L’obiettivo
è l’emanazione del decreto attuativo del Dl.gs n. 59/98 entro
l’inverno del 2000 e la pubblicazione del bando con l’avvio della
procedura di reclutamento entro la primavera del 2000. |
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Gennaio,
febbraio, marzo 2000
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Assemblee
in varie regioni, organizzate dalla Consulta dei presidi incaricati
dell’Anp, per l’illustrazione della proposta per il reclutamento dei
nuovi dirigenti scolastici. |
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22
marzo 2000 |
Incontro
Ministero – OOSS sull’OM sugli incarichi di presidenza e sul
Regolamento del prossimo Corso-Concorso per il reclutamento dei dirigenti.
L’Anp presenta le “Linee guida per il primo corso-concorso per
dirigenti delle scuole” che riprende le proposte già elaborate. L’Amministrazione
dichiara che il bando potrà uscire solo alla conclusione del processo di
dimensionamento della rete scolastica e quindi non prima del 31 maggio
2000 per consentire il completamento delle procedure entro e non oltre il
31 agosto 2001. |
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29
marzo 2000 |
L’Anp
invia al Ministero le sue proposte circa il reclutamento dei nuovi
dirigenti scolastici, con la sollecitazione per l’emanazione del bando
di concorso. |
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16
maggio 2000 |
Proposta
al ministro De Mauro di istituzione della figura dell’ “aggiunto del
dirigente” per l’utilizzazione dei presidi incaricati a cui non potrà
esser rinnovato l’incarico, a seguito della razionalizzazione della rete
scolastica. |
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2
giugno 2000 |
Lettera
di sollecitazione al ministro De Mauro per il bando di concorso che dovrà
essere emanato “non più tardi del prossimo 31 luglio”,vista
l’urgenza del provvedimento. |
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10
ottobre 2000 |
Poiché
il bando non è stato ancora emanato, l’Anp ne sollecita di nuovo
l’emanazione al ministro De Mauro ed al Capo dipartimento Rubinacci . |
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1
febbraio 2001 |
Richiesta
da parte dell’ Anp al ministero di un
incontro urgente di consultazione su valutazione, mobilità, reclutamento
e incarichi di presidenza, con la sottolineatura del “persistente
ritardo nell’emanazione dei diversi provvedimenti preordinati e
collegati al bando di concorso”. |
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7
marzo 2001 |
Su
pressante richiesta dell’Anp, l’Amministrazione convoca le OOSS per un
primo confronto sul tema del corso-concorso per dirigenti delle scuole,
nel corso del quale viene presentata in visione una bozza di
bando. Ancora
una volta l’Amministrazione viene sollecitata per l’emanazione del
bando. |
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9
marzo 2001 |
Nelle
osservazioni dell’Associazione sulla bozza di bando di concorso
visionata il 7 marzo, viene ribadita “la necessità di
un’emanazione in tempi rapidissimi” e viene evidenziato come il
collegamento con i tempi di conclusione del CCNL della dirigenza delle
scuole non è vincolante, in quanto tutti i bandi di concorso fanno
riferimento al contratto vigente nel tempo di emanazione dei medesimi. |
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5
aprile 2001 |
Risposta
alle OOSS da parte del Capo Dipartimento A. Rubinacci che fa il punto
sulla normativa collegata in via di perfezionamento (schema di DPCM sui
criteri per la composizione delle commissioni e schema del decreto sul
periodo di formazione). Ribadisce il presunto legame tra la sottoscrizione
del CCNL e l’uscita del bando. |
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5
aprile 2001 |
Dura
presa di posizione dell’Anp sulla lettera di Rubinacci e richiesta di un
confronto sui contenuti, con
la caduta di tutte le pregiudiziali “fin qui ostinatamente
reiterate”. |
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12
luglio 2001 |
Incontro
del presidente dell’Anp con il ministro Moratti e presentazione delle “Proposte
dell’Anp per i dirigenti delle scuole”, fra le quali, al punto b,
è indicato il reclutamento. Viene chiesto al governo un “impegno
formale per avviare subito le procedure concorsuali relative, con
l’obiettivo di immettere nelle proprie funzioni i primi vincitori
con il 1° settembre 2002”. |
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20
novembre 2001 |
Protocollo
d’intesa fra l’Anp – CIDA ed il CO.NA.PI. (Coordinamento Nazionale
dei Presidi Incaricati). Proposta
congiunta al ministro Moratti (dettagliata e con l’indicazione dei tempi
di percorso di entrambe le procedure concorsuali), con l’obiettivo di
garantire al 1° settembre 2002 la nomina sui posti vacanti almeno dei
candidati incaricati triennalisti. |
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22
dicembre 2001 |
L’Anp
richiede al Ministero un incontro urgente sul corso concorso per i
dirigenti scolastici, dopo l’approvazione della legge n. 448 del
22.12.01 (finanziaria) che modifica l’iter di reclutamento. |
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Febbraio
2002 |
Assemblee
congiunte Anp - CO.NA.PI. sul problema del reclutamento. |
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6
febbraio 2002 |
Incontro
per informativa dell’Amministrazione con le OOSS sugli incarichi di
presidenza. L’Anp pone la questione dei tempi e delle modalità dei
concorsi per il reclutamento dei dirigenti e presenta un documento con le
sue proposte, tra le quali, le più importanti sono: 1. individuazione del
colloquio su esperienze professionali quale prova di ammissione alla fase
di formazione del concorso riservato; 2.conclusione del percorso riservato
entro dicembre 2002 ed attribuzione della sede ai vincitori al 1° gennaio
2003; 3. massimo riconoscimento, nella valutazione dei titoli per il
concorso ordinario, dei crediti professionali maturati dai presidi
incaricati e dai vicari; 4.compensazione regionale dei posti. L’Amministrazione
concorda su alcuni punti e si impegna ad emanare i bandi entro la fine di
febbraio |
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13
febbraio 2002 e 19 febbraio |
Incontri
delle OOSS con l’Amministrazione sui concorsi riservato per gli
incaricati triennalisti ed ordinario. L’Anp ed il CO.NA.PI. avanzano
proposte congiunte sulle nuove bozze del bando di concorso, in particolare
sulla valutazione dei titoli culturali e di servizio e sui contenuti del
colloquio di ammissione. |
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21
febbraio 2002 |
Incontro
delle OOSS con il ministro Moratti: il problema del reclutamento
costituisce uno dei punti
fondamentali nella comunicazione del presidente dell’Anp G. Rembado. Viene
ricordata all’Amministrazione l’impegno da questa assunto per la
pubblicazione dei bandi entro la fine di febbraio. |
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15
marzo 2002 |
Informativa
sui bandi da parte del MIUR. Ulteriori precisazioni ed approfondimenti da
parte dell’Anp e del CO.NA.PI. |
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28
marzo 2002 |
Lettera
dell’Anp al ministro sull’incomprensibile ritardo dei bandi di
concorso. |
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5
aprile 2002 |
Blocco
dei bandi di concorso da parte del ministero dell’Economia. L’Anp
dichiara lo stato di agitazione dei presidi incaricati. Lettera
di G. Rembado al presidente Berlusconi e ai ministri dell’Economia,
della Funzione pubblica e dell’Istruzione con la richiesta di immediato
ritiro della decisione e della pronta emanazione dei bandi. |
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6
aprile 2002 |
Comunicato
stampa dell’Anp per protestare sul blocco dei bandi di concorso. |
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11
aprile 2002 |
Anp
- CO.NA.PI convocano assemblee interregionali contro il blocco dei bandi
di concorso. |
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17
aprile 2002 |
Incontro
al MIUR sul reclutamento. L’Anp ribadisce l’urgenza dell’emanazione
dei bandi di concorso sulla quale l’Amministrazione aveva preso precisi
impegni. |
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29
aprile 2002 |
Prosegue
la pressione dell’Anp per l’emanazione dei bandi. Numerosi interventi
del presidente G. Rembado su organi di stampa. |
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15
maggio 2002 |
L’Anp
e il CO.NA.PI. indicono congiuntamente la manifestazione di protesta del 3
giugno per lo sblocco dei concorsi (comunicato stampa in allegato). |
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24
maggio 2002 |
Il MIUR annuncia lo sblocco parziale dei concorsi. Comunicato stampa dell’Anp |
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30
maggio 2002 |
Comunicato
stampa dell’Anp “Concorsi per i dirigenti delle scuole. Qualcosa si
muove”. Conferma della manifestazione del 3
giugno 2002. |
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3
giugno 2002 |
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15
luglio 2002 |
In seguito al perdurante silenzio del governo sul problema del reclutamento, il Presidente dell'Anp indirizza una lettera di sollecito ai ministri Tremonti e Moratti |
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23
luglio 2002
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Incontro
con il Ministro Moratti, che esprime l'intenzione di sbloccare il
reclutamento per 1500 posti immediatamente dopo la pausa estiva; l'Anp
sostiene che al 1° settembre 2002 i posti vacanti saranno 2.500 circa,
mentre nel prossimo triennio il loro numero ammonterà a 4.200 e ricorda
che, a normativa vigente, dovranno essere emanati due bandi separati. |
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26
luglio 2002
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Come
concordato nell'incontro del 23 luglio, il
Gabinetto del MIUR convoca le OO.SS. (per il giorno 30 luglio) per
un'informativa sulla procedura concorsuale relativa al reclutamento dei
dirigenti |
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29
luglio 2002
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Con
una comunicazione telefonica, il
gabinetto del MIUR annuncia l'annullamento dell'incontro previsto per
il 30 luglio, rinviato a data da destinarsi "per sopraggiunti
impegni". |
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6
settembre 2002
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In un incontro convocato per discutere della sperimentazione della riforma Moratti, il Presidente dell'Anp denuncia la logica dei continui rinvii, che ha portato ad una vera e propria emergenza per quanto riguarda il reclutamento dei dirigenti delle scuole e chiede la riconvocazione urgente dell'incontro che si doveva tenere il 30 luglio. |
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17
settembre 2002
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Il
presidente dell'Anp rende noto, nel corso di un ulteriore incontro al MIUR
sulla sperimentazione della riforma e con un successivo comunicato
stampa, di aver dato mandato all'Ufficio Legale dell'Associazione per
la presentazione di un ricorso alla Corte Europea di Strasburgo
contro il comportamento del Governo italiano, che persiste nel differire
senza valide motivazioni e senza termini certi il bando di concorso per il
reclutamento dei dirigenti delle scuole.
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22 settembre 2002
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Il
MIUR preannuncia
che
nelle prossime settimane il Consiglio dei Ministri varerà il
provvedimento autorizzativo (DPR), in seguito al quale dovrà essere
emanato il bando di concorso per 1500 posti riservati ai presidi
incaricati. Il DPR conterrebbe anche l'impegno ad emanare un
successivo bando di concorso ordinario per ulteriori 1500 posti, così
come richiesto dall'Anp. L'Associazione si riserva di valutare la
fondatezza di queste notizie, anche ai fini della prosecuzione
dell'azione giudiziaria intrapresa presso la Corte Europea di
Strasburgo.
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2 ottobre 2002
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Nel
corso dell'incontro di presentazione della Finanziaria 2003, il
Ministro dà notizia che è stato sbloccato il concorso per il
reclutamento dei dirigenti scolastici. Il relativo provvedimento
sarà portato in Consiglio dei Ministri la settimana prossima. Si
tratterà di uno sblocco in due tempi: prima il concorso riservato,
poi quello ordinario. Non viene specificato il numero dei posti
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4 ottobre 2002
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Il
Consiglio dei Ministri "su proposta dei Ministri Tremonti e
Frattini, approva un decreto presidenziale che autorizza il
Ministro dell'Istruzione, dell'università e della ricerca
scientifica ad avviare le procedure di reclutamento per dirigenti
scolastici. Il corso-concorso, per complessivi millecinquecento
posti, sarà riservato ai presidi incaricati e farà parzialmente
fronte nell'immediato ad un cospicuo fabbisogno di personale
dirigenziale nella scuola". Risulta così confermata
l'anticipazione che l'Anp aveva diffuso nei giorni scorsi e viene
coronata da successo la linea sindacale che l’Associazione ha
sostenuto attraverso gli anni e ribadito anche in occasione della
manifestazione del 3 giugno scorso. L’Anp saluta come un fatto
positivo la circostanza che si faccia esplicita menzione dei 1500
posti come una risposta parziale al cospicuo fabbisogno di
dirigenti nelle scuole.
Si
tratta del pieno accoglimento della richiesta dell’Anp di
rispetto delle norme vigenti, che stabiliscono i criteri di
determinazione dei posti da mettere a concorso e che assegnano
al concorso ordinario altrettanti posti rispetto al riservato.
Il prossimo passo è ormai l'emanazione del bando di concorso
riservato ed il contestuale impegno ad iniziare subito dopo il
percorso di reclutamento ordinario. L’Anp assicura che
manterrà alta la vigilanza, affinché i primi vincitori di
concorso possano assumere le proprie funzioni già dall'inizio
del prossimo anno scolastico 2003-2004.
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11 ottobre 2002
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In
margine all’incontro sui criteri per la retribuzione di
risultato, i
Dirigenti del MIUR comunicano che il D.P.R. che autorizza
l'emanazione del bando di reclutamento riservato ai presidi
incaricati triennalisti, la cui bozza è stata approvata dal
Consiglio dei Ministri del 4 ottobre scorso, è alla firma del
Presidente della Repubblica e che in tempi stretti sarà emanato
il relativo bando di reclutamento per 1.500 posti,
corrispondenti al 50% del contingente totale.
Viene
annunciato, inoltre, che giovedì 17 ottobre, alle ore 15.00, la
bozza di bando sarà presentata alle OO. SS.
-
insieme al bando sarà emanato anche un decreto che consentirà
ai presidi “di ruolo” in servizio (che non hanno potuto
partecipare a suo tempo ai corsi) di essere ammessi alla
frequenza del corso previsto per il reclutamento. I posti loro
assegnati saranno gli stessi che già ora occupano e quindi
lasceranno inalterato il contingente di 1.500;
-
per i triennalisti sono a tutti gli effetti equiparati alla
laurea i titoli di studio rilasciati dalle Accademie, dall'ISEF
e dai Conservatori;
-
saranno ammessi al concorso, per il settore formativo di
appartenenza, anche i vicerettori e le vicedirettrici dei
convitti e degli educandati;
- in
attesa dell'espletamento del concorso ordinario, i posti
disponibili per i triennalisti potranno essere assegnati tutti,
se liberi, già dal primo anno di validità della graduatoria.
L'Anp
si riserva di valutare i contenuti del DPR, del Bando e del
Decreto e ribadisce il suo impegno perché sia avviato anche il
percorso di reclutamento ordinario.
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17 ottobre 2002
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Si
svolge al M.I.U.R. il previsto incontro tra
l’Amministrazione e le OO. SS. per l’informazione preventiva
sul bando del corso-concorso riservato agli incaricati
triennalisti.
In
apertura di riunione viene confermato che il D.P.R.
autorizzativo (nel quale è precisato che viene espletato il
concorso riservato, riguardante il 50% dei posti individuati
disponibili, per soddisfare le esigenze immediate) è
attualmente alla firma del Presidente della Repubblica e che,
non appena tale autorizzazione verrà siglata, sarà
tempestivamente emanato il bando (per 1500 posti) ed avviate le
procedure concorsuali.
Successivamente
viene illustrato lo “schema di bando” , che ricalca nella
sostanza il testo sul quale erano già state raggiunte le
opportune intese fin dallo scorso mese di febbraio.
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23 ottobre 2002
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L'Anp
e altre organizzazioni sindacali inviano una
pressante richiesta di incontro al MIUR per risolvere le
ultime questioni rimaste aperte.
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24 ottobre 2002
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A
seguito della richiesta inoltrata dall’Anp e delle altre
OO.SS., il
MIUR convoca un nuovo incontro per le ore 12 di lunedì 28
ottobre 2002.
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26 ottobre 2002
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La
Dirscuola annuncia la ripresa dell'organizzazione dei corsi di
preparazione al concorso per i candidati presidi incaricati
triennalisti.
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28 ottobre 2002
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In
esito all'incontro con l'Anp e le altre OO.SS. il MIUR prende l'impegno
di bandire il concorso non appena registrato alla Corte dei
Conti il DPR autorizzativo e concorda sulla necessità di dare la
massima copertura possibile di posti disponibili per il corso
concorso, attraverso meccanismi che consentano di superare le
discrasie esistenti tra numero di posti messi a concorso e numero
di aspiranti tra le regioni ed i diversi settori formativi.
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8 novembre 2002 |
Incontro
tecnico al MIUR finalizzato ad ottimizzare la
distribuzione del numero dei posti da mettere a concorso nelle
diverse regioni e nei distinti settori formativi.
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13 dicembre 2002 |
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17 dicembre 2002 |
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17 dicembre 2002 |
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7 gennaio 2003 |
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14 gennaio 2003 |
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22 gennaio 2003 |
Nel corso di un incontro
al MIUR sui problemi della dirigenza scolastica,
l'Amministrazione ha dichiarato la sua disponibilità ad
accogliere la richiesta
dell'ANP di
calcolare a livello nazionale la maggiorazione del 10% del numero
dei concorrenti da ammettere al corso di formazione e a
ripartirala successivamente tra le varie regioni secondo le
necessità. Si tratta di un importante risultato destinato a
superare la carenza di posti in alcune regioni.
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